奋进新征程 建功新时代——信息通信业的非凡十年｜工信部举行“新时代工业和信息化发展”新闻发布会 信息通信业取得跨越式发展

8月19日，工业和信息化部举行“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会第二场。工业和信息化部信息通信发展司司长谢存、信息通信管理局一级巡视员王鹏、网络安全管理局一级巡视员（正局长级）周少清、无线电管理局副局长徐波出席发布会介绍相关情况，并答记者问。

谢存在介绍十年来我国信息通信业发展情况时表示，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国信息通信业取得了跨越式发展，基础设施能力大幅提升，信息通信技术加速迭代，行业治理能力显著提升，业务融合应用蓬勃发展，安全保障能力不断增强，在经济社会发展中的战略性、基础性、先导性地位更加凸显，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

十年来，我国信息通信业规模不断壮大，电信业务收入从2012年的1.08万亿元增长到2021年的1.47万亿元；网民规模达10.32亿，比2012年增长了83%；我国建成了全球规模最大的光纤和移动宽带网络，固定网络逐步实现从十兆到百兆再到千兆的跃升，移动网络实现从3G突破、4G同步到5G引领的跨越。城乡“数字鸿沟”大幅缩小，现有行政村历史性实现“村村通宽带”，为全面打赢脱贫攻坚战提供了坚实网络支撑。2015年以来，信息通信业连续多年组织实施网络提速降费专项行动，固定宽带和4G用户端到端平均下载速率提高7倍。相继取消手机长途漫游费、流量漫游费，实现单位流量平均资费下降超过95%；聚焦优化营商环境，不断提升信息通信业管理能力。APP侵害用户权益专项整治、垃圾信息治理、“黑宽带”清理等工作成效显著，营造了规范有序的市场环境。

部署推进5G和千兆光网建设应用保障5G规模部署频谱资源

“以5G和千兆光网为代表的‘双千兆’网络，具有超大带宽、超低时延、先进可靠等特征，是新型基础设施的重要组成部分和承载底座。”谢存在回答记者提问时介绍，按照党中央、国务院决策部署，工业和信息化部大力部署推进5G和千兆光网建设应用，取得了积极成效。

谢存表示，工信部稳妥有序开展5G、千兆光纤网络建设，截至7月底，全国建成并开通5G基站196.8万个，所有地级市城区、县城城区和96%的乡镇镇区实现5G网络覆盖，5G移动电话用户达到4.75亿户，比2021年末净增1.2亿户；千兆光网具备覆盖超4亿户家庭的能力，已通达全国所有城市，千兆宽带接入用户规模超6570万户，比2021年末净增3100多万户。目前，全国已实现“村村通宽带”“县县通5G”“市市通千兆”。

“一直以来，我国5G频率管理工作坚持系统思维和长远谋划。”针对记者提出的有关5G频谱资源保障的问题，徐波表示，工信部立足我国5G产业链供应链情况，综合考虑高、中、低频段特点，于2017年在国际上率先发布5G系统中频段频率使用规划，2018年12月为三家基础电信运营商分别许可至少连续100MHz带宽的5G中低频段频谱资源。截至2022年7月，工信部共为基础电信运营商许可了770MHz带宽5G中低频段频谱资源，许可的中低频段频谱资源总量居世界前列，占国内已许可所有公众移动通信频谱资源总量的69.4%，有力保障了我国5G规模部署和高质量发展所需的频谱资源，推动我国中低频段5G产业链的成熟和发展。

营造互联网行业发展良好环境加强网络安全保障体系建设

“党的十八大以来，工信部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实履行互联网行业主管部门职责，主动顺应信息革命的发展潮流，积极为互联网行业发展营造良好环境。”王鹏表示，一是强化政策顶层设计；二是深化“放管服”改革；三是夯实基础资源管理；四是规范市场竞争秩序。

王鹏介绍，十年来，在各方的共同努力下，我国互联网行业快速发展，取得了显著成效。全国电信业务持证企业超过13万家，是2012年的4.9倍，市场主体更加多元；手机上网比例达99.7%，月户均移动互联网流量增长130多倍；移动APP数量达232万款，全面提升了用户的生活品质。2021年底全国网上零售额达13.1万亿元，数字消费市场规模居全球第一。工业互联网加快崛起，全面融入45个国民经济大类，产业规模迈过万亿元大关，行业赋能、赋值、赋智作用日益凸显。

随着新型基础设施和新一代信息通信技术加速向经济社会各领域渗透融合，网络安全在经济社会数字化转型发展中的基础性地位、全局性影响越发突出，关系制造强国、网络强国、数字中国发展大局。周少清在回答记者提问时介绍，工信部持续加强网络安全保障体系和能力建设，取得了显著成效。一是网络安全管理制度体系全面构建；二是电信网络和数据安全保障能力显著提升；三是新型网络基础设施安全体系初步形成；四是网络安全产业实现集聚式创新发展；五是网络综合治理全面加强。2021年，我国网络安全产业总体规模突破2000亿元，“十三五”时期年均增长率达15%。